Orice proces verbal de constatare și sancționare a contravențiilor poate fi atacat în instanță, atât sub aspectul legalității, cât și al temeiniciei acestuia. Contravenientul poate cere instanței de judecată anularea procesului verbal pentru nerespectarea condițiile legale de formă, prevăzute sub sancțiunea nulității – lipsa numelui și prenumelui agentului constatator, a numelui, prenumelui și CNP-ului contravenientului persoană fizică ori a denumirii și sediului contravenientului persoană juridică, a faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator – ori a condițiilor legale de fond – încadrarea în drept, motive ce țin de situația de fapt, respectiv a existenței/inexistenței faptei contravenționale, respectarea limitelor sancțiunii și a proporționalității acesteia.
- În condiții normale, termenul legal pentru contestarea procesului verbal de contravenție este de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia.
Cu toate acestea, contextul actual este unul special prin prisma incidenței stării de urgență, instituită prin Decretul nr. 195/2020. Potrivit decretului Președintelui României, „Prescripțiile și termenele de decădere de orice fel nu încep să curgă, iar, dacă au început să curgă, se suspendă pe toată durata stării de urgență instituite potrivit prezentului decret (…)”. Măsura a fost menținută de Decretul nr. 240/2020 privind prelungirea stării de urgență pe teritoriul României.
- Așadar, termenul legal de 15 zile pentru contestarea proceselor verbale de contravenție încheiate în perioada stării de urgență începe să curgă de la data încetării stării de urgență
- Termenul se calculează pe sistemul zilelor libere, în sensul că nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul și nici ziua când acesta se împlinește, iar în cazul în care ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează.
Spre exemplu, dacă starea de urgență ar înceta la data de 15 mai 2020, atunci termenul legal de contestare a proceselor verbale încheiate în timpul stării de urgență s-ar împlini la data de 01 iunie 2020.
- Plângerile pot fi înregistrate la judecătoria competentă și înainte de încetarea stării de urgență, dar nu mai târziu de 15 zile de la încetarea acestei stări.
- Procesele verbale de contravenție se contestă la Judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția, astfel cum este indicat în procesul verbal.
- În cazul în care contravenientul a achitat amenda ori jumătate din minimul legal, aceste sume se vor recupera, în baza hotărârii definitive de anulare a procesului-verbal.
Aceste condiții sunt aplicabile oricărui proces verbal de contravenție încheiat în perioada stării de urgență, indiferent de fapta contravențională sancționată ori de temeiul legal al sancționării!
În ceea ce privește amenzile aplicate în perioada stării de urgență pentru nerespectarea măsurilor dispuse prin ordonanțele militare, Curtea Constituțională a României a apreciat că temeiul legal în baza căruia au fost aplicate aceste sancțiuni este neconstituțional. Cu toate acestea, anularea proceselor verbale încheiate în temeiul legii neconstituționale nu operează de plin drept, fiind necesar a se formula plângere împotriva procesului verbal, iar pe calea acțiunii în justiție să fie invocată neconstituționalitatea.
Vezi și Dizolvarea și radierea unei societăți cu răspundere limitată prin hotărârea adunării generale și Concedierea colectivă. Condiții legale
Poți cere ajutorul unui profesionist contactându-ne aici.