JOCURI DE NOROC

Activitatea de organizare și exploatare a jocurilor de noroc pe teritoriul României reprezintă un domeniu strict reglementat de acte normative speciale, constituind monopol de stat, în conformitate cu art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc. Administrarea monopolului de stat se realizează de către Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc.

Ce înseamnă, potrivit legii, joc de noroc?

Prin joc de noroc se înțelege acea activitate care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: se atribuie câștiguri materiale, de regulă bănești, ca urmare a oferirii publice de către organizator a unui potențial câștig și a acceptării ofertei de către participant, cu perceperea unei taxe de participare directe sau disimulate, câștigurile fiind atribuite în baza regulamentului de joc aprobat de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, prin selecția aleatorie a rezultatelor evenimentelor care fac obiectul jocului, indiferent de modul de producere a acestora, conform art. 3 alin. (1) din O.U.G. nr. 77/2009.

Tipurile de jocuri de noroc se împart în două mari categorii, jocuri de noroc tradiționale și jocuri de noroc la distanță. Jocurile de noroc tradiționale sunt toate jocurile de noroc, prevăzute sau nu în O.U.G. nr. 77/2009, care îndeplinesc condițiile prezentate anterior și care se desfășoară prin mijloace de joc instalate pe teritoriul României și care NU se transmit sau se realizează prin intermediul oricărui sistem de comunicații (internet, sisteme de telefonie fixă sau mobilă și orice alte sisteme de transmisie). Jocurile de noroc la distanță sau jocurile de noroc online sunt toate jocurile de noroc, prevăzute sau nu în O.U.G. nr. 77/2009, care îndeplinesc condițiile prezentate anterior și care se desfășoară doar prin intermediul unui sistem de comunicații (internet, sisteme de telefonie fixă sau mobilă și orice alte sisteme de transmisie). Fiecare tip de joc se supune unor reguli distincte.

Ce însemnă monopol de stat?

Monopolul de stat reprezintă dreptul statului de a stabili regimul de acces al agenților economici la activitățile economice care constituie monopol de stat și condițiile de exercitare a acestora.

În aceste condiții, statul român, prin Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, acordă persoanelor juridice dreptul de organizare și exploatare a activității de jocuri de noroc, pe bază de licență de organizare a jocurilor de noroc pe fiecare tip de activitate și de autorizație de exploatare a jocurilor de noroc, documente nominale și limitate în timp, ce vor fi exploatate în mod direct de deținătorul licenței. Cu excepția jocurilor de noroc temporare, valabilitatea licenței de organizare a jocurilor de noroc este de 10 ani, iar cea a autorizației de exploatare este de un an, termene calculate de la data acordării.

În virtutea monopolului de stat, Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc monitorizează activitatea de organizare și exploatare a jocurilor de noroc, ceea ce implică o serie de obligații în sarcina organizatorului, în funcție de tipul de joc exploatat.

Ce este Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (O.N.J.N.)?

O.N.J.N. este organul de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, aflat în subordinea Ministerului Finanțelor Publice, care acordă dreptul de organizare și exploatare, monitorizează, supraveghează și controlează activitățile din domeniul jocurilor de noroc și activitățile conexe, așa cum sunt reglementate de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2010, cu modificările și completările ulterioare.